主题1：研究济南市地震监测中心、济南市发展和改革委员会、济南市城乡水务局、济南市应急管理局、济南市行政审批服务局联合印发的《关于进一步加强水库地震风险防范工作的通知》。

       背景：济南市地处郯庐、聊考两大断裂带之间，辖区内有多条断裂，具有发生中强地震的地质构造背景，且易受周边大震波及，防震减灾责任重大。同时，我市水利工程众多，已建成水库达375座，总库容10.64亿立方米，且还有新建水库工程正在推进。水库作为关键基础设施，其地震安全直接关系防洪安全、供水安全和生态安全，事关经济社会发展全局。为深入贯彻上级部署，落实山东省地震局、山东省水利厅相关工作要求，结合济南市实际，特制定本通知，切实筑牢水库地震安全防线。

        内容：

       一、制定依据

本通知的制定主要依据以下文件要求：一是山东省地震局、山东省水利厅《关于进一步加强水库地震风险防范工作的通知》（鲁震发〔2025〕38号）；二是《济南市人民政府办公厅关于开展重大基础设施地震灾害风险监测评估工作的实施意见》（济政办字〔2025〕34号）。同时，严格执行《山东省地震安全性评价管理办法》《山东省地震预警管理办法》《水库地震监测管理办法》等法规规章，确保政策合规性和可操作性。

二、核心目的

切实提升济南市水库地震灾害风险防御能力，通过明确部门分工、完善工作机制、推进专项工程，将水库地震安全工作纳入各级防震减灾规划和防灾减灾救灾体系。旨在实现对水库地震风险的“全周期管理”—从震前设防、震时预警到震后应急，形成闭环管理，保障水库安全运行和人民群众生命财产安全。

三、重点工作措施

（一）严格落实抗震设防要求

对新建、改建、扩建的大型水库，必须按规定开展地震安全性评价，并按照审定结果确定抗震设防要求；中小型水库严格执行国家地震动参数区划图，按照不低于地震动峰值加速度0.10g确定设防要求。对特殊设防类和重点设防类水库建设工程，应提高设防要求或加强抗震措施。

（二）推动专用监测台网建设和预警应用

对大型水库，特别是大（2）型及以上水库，要建设专用地震监测台网，开展水库地震监测，未建的已建大型水库需补充建设。大型水库应安装地震预警信息接收和播发装置，建立地震预警应急处置机制，鼓励中小型水库同步安装，实现震时快速响应。

（三）开展隐患排查和风险监测评估

水务部门会同地震部门结合大坝安全鉴定、防汛检查等工作，对辖区内水库开展全面的地震安全风险隐患排查，建立隐患台账并落实整改。同时，按照市政府关于重大基础设施地震灾害风险监测评估工作的要求，对大型水利水电设施开展补充摸排，完善基础信息，推动在大型水库增设地震监测预警设备，建立地震安全监测评估系统，对坝体响应进行实时监测。

（四）加强应急预案管理和实战演练

水务部门会同应急管理（地震）部门，定期组织修订完善水库大坝安全管理应急预案，突出地震灾害防控重点，明确部门职责分工和应急处置措施。大中型水库管理单位每年至少开展1次地震应急演练，重点演练预警信息传递、应急队伍集结、抢险救援处置等关键环节，确保预案的针对性和可操作性。

（五）压实各方责任形成工作合力

明确应急管理（地震）、发展改革、水务、行政审批等部门的职责分工，强化统筹协调。各区县、各单位要认真落实通知要求，结合工程实际制定具体工作方案，确保各项措施落到实处，形成齐抓共管的工作格局。

主题2：研究济南市三部门联合印发的《关于加强全市文物防震减灾工作的通知》，是贯彻落实国家、山东省文物防震减灾工作部署的具体举措，结合济南地质构造与文物保护实际，构建文物地震安全保障体系。

背景：为落实中国地震局、国家文物局《关于加强文物防震减灾工作的通知》（中震服发〔2025〕11号）以及山东省地震局、省文化和旅游厅《关于进一步加强我省文物防震减灾工作的通知》（鲁震发〔2025〕25号）要求，结合济南工作实际制定本《通知》，明确部门职责、制定专项举措，强化文物防震减灾工作，保障历史文物安全，同时要求将该项工作纳入本级防震减灾“十五五”规划和防灾减灾救灾体系，进一步筑牢全市文物地震安全防线。

内容：

文件从五方面明确具体任务，形成“排查-防护-监测-应急-科普”的全链条工作举措。

1、风险排查建档：编制重要文物和博物馆分布图，开展地震风险排查、定级，建立健全文物防震档案。

2、防护工程建设：分类提升文物抗震能力，针对可移动和不可移动文物实施分类防护，可移动文物按规范自查并采取防震措施，不可移动文物结合保护修缮提升抗震性能。

3、监测预警与信息共享：强化科技支撑与部门联动，在重要文物单位开展振动监测，安装地震预警终端，推进地震预警场景应用；建立信息共享机制，互通文物基础信息和地震速报预警、烈度分布、震后灾害情况等信息。

4、应急处置能力提升：编制市级文物地震应急处置预案，文博场馆修订自身预案并开展演练、储备物资；开展专业培训，组建市级文物地震应急抢救技术团队，为震后文物灾情评估、紧急抢救、修复保护提供专业技术支撑。

5、科普宣传：提升公众防震意识与技能，结合防灾减灾日、博物馆日等节点，在文博场馆开展文物防震科普，引导公众使用地震预警小程序。

落实要求，明确各部门需强化统筹协调与沟通协作，建立定期会商机制，推动阶段性任务落地；各单位需认真落实工作措施，将文物防震减灾工作各项要求落到实处，形成部门联动、齐抓共管的工作格局。

查看会议：

市地震监测中心召开2026年第1次主任办公会