各区县应急管理局、高新区自然资源与规划建设管理局：
现将《济南市防震减灾工作进社区三年行动2020年实施方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
济南市地震监测中心 济南市应急管理局 2020年7月1 日
济南市防震减灾工作进社区三年行动
2020 年 实 施 方 案
为贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神，大力推进防震减灾知识宣传普及工作，加强防震减灾能力建设，2018至2020年，我市开展防震减灾工作进社区三年行动，强化社区防震减灾知识普及，提高社区居民防震避险能力。2018至2019年已在300个社区开展防震减灾工作进社区行动，2020年继续开展此项活动，具体方案如下：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述要求，统筹协调，多方联动，不断加强防震减灾知识宣传普及力度，努力提升社区居民防震减灾意识和应急避险能力，最大限度减轻地震灾害风险，保障人民生命财产安全。
二、目标任务
根据各区县辖区内社区（含新农村社区）实际数量，结合区县工作实际，统筹安排部署，2020年计划在200个社区（不含2018年、2019年已开展活动的社区，名单见附件）开展防震减灾宣传和地震应急避险活动。各区县开展防震减灾工作进社区数量为：莱芜区、钢城区各20个；市中区、槐荫区、天桥区、长清区各16个；历下区、历城区、章丘区各15个；济阳区、平阴县、商河县各13个；高新区12个。
三、活动安排
（一）活动内容
1.设置1处防震减灾科普宣传栏，多措并举确保宣传进楼入户。充分利用社区科普宣传栏、社区科普画廊或社区广场等宣传场地和设施，设置不少于1处防震减灾科普宣传栏，悬挂科普挂图，定期开展防震减灾宣传。依托智慧社区平台、社区LED宣传大屏、楼宇电视、社区居民报等载体，推送防震减灾宣传信息，播放防震减灾宣传视频，普及防震减灾知识；充分利用社区网格化管理模式，通过社区网格员或楼长“串门拉呱”、发放宣传资料等方式开展入户宣传；多种宣传方式并举，确保防震减灾宣传进楼入户。宣传挂图由市地震监测中心统一提供。
2.举办1次地震科普讲座，实现进社区宣传课件标准化。依托社区科普大学、党员活动基地、多功能会议室等各类场所，举办不少于1次防震减灾科普讲座，由经过培训的社区科普宣传员授课。宣讲内容包括震前防震准备、震时地震应急避险方法、震后自救和互救、地震谣言识别、建筑物抗震设防等。统一社区宣讲文字和宣讲课件，实现社区防震减灾科普宣传标准化。社区防震减灾宣讲课件由市地震监测中心统一提供。
3.制定1部社区地震应急预案，统一社区应急演练流程。市应急管理局提供地震应急预案模板、应急示范性演练方案、地震应急避险活动方案模板。社区根据演练规模，结合实际，编制社区地震应急预案和社区地震应急疏散演练方案。地震应急疏散演练方案要实现标准化，职责分工要明确，方案内容要统一。应急预案编制由市应急管理局指导和抽检。
4.组建1支社区志愿者队伍，开展业务培训和演练。以社区业主委员会为依托，成立社区志愿者队伍，开展教育培训，组织志愿者参加防震减灾宣传、演练活动，做好抗震救灾知识宣传、地震谣言制止、分管区域清洁清障、群众聚集区卫生清理消毒和救助伤者等服务，并协助老弱病残人员及空巢老人进行应急疏散避险。
5.规范1处社区应急避难场所，设置应急标识。在社区内学校、广场、绿地及社区周边公园、开阔场地等区域建设不少于1处地震应急避难场所，设置应急避难场所规划图、应急疏散通道、指引标识等相关设施，做好宣传引导，确保社区居民熟悉避难场所和疏散通道。应急避难场所标识牌要按标准制作，由市应急管理局提供标识牌模板。避难场所建设由市应急管理局指导和管理、抽检。
6.开展1次社区地震应急疏散演练，提高应急避险能力。各区县应急管理局、高新区自然资源与规划建设管理局（以下统称区县应急（地震）工作主管部门）联合辖区其他部门或单位、街道办事处，选择条件比较成熟的社区，组织开展1次社区地震应急疏散示范性演练活动，通过实战性演练，完善各有关部门联合应对地震突发事件的工作机制。各相关社区根据编制的社区地震应急预案和社区地震应急疏散演练方案，组织居民开展1次地震应急避险活动，切实提高社区居民应急避险能力。社区地震应急疏散演练由市应急管理局指导和抽检。
（二）活动要求
1.明确责任。市地震监测中心、市应急管理局负责对防震减灾工作进社区行动进行策划、指导、培训；区县应急（地震）工作主管部门为进社区行动推进主体，联合辖区相关部门、街道办事处、社区居委会，共同开展社区防震减灾宣传演练活动。社区所在街道办事处组织成立由街道办事处、社区居委会工作人员组成的社区防震减灾工作组织机构，加强领导，明确分工和职责。各社区应明确1名防震减灾联络员。
2.加强培训。市地震监测中心、市应急管理局联合举办街道办、社区宣传员培训班，对200个社区宣传员进行视频培训。通过网络集中培训和现场教学，传授地震应急避险知识、社区地震应急预案编写、社区地震应急演练组织、应急救护等多方面知识，引导培训人员掌握组织防震减灾宣传和演练活动所需的知识和技能，切实加强培训人员的科普宣讲能力和演练组织能力，更好地完成进社区行动工作目标。
3.保障安全。区县应急（地震）工作主管部门要适时将地震应急疏散演练活动通过相关媒体、渠道向社会告知，避免引起恐慌和发生地震谣言。社区要组织人员对疏散线路进行检查，及时清除避难场所周边摆放物和易塌落物品，确保疏散通道畅通。演练过程中要注意人员安全，加强治安管理，做好避难场所内的防火、防盗工作。
4.报送计划。区县应急（地震）工作主管部门应结合辖区情况，做好活动计划，组织社区宣传员参加培训，并于7月15日前，将拟开展行动的社区及社区宣传员名单统一报市地震监测中心。7月28日唐山大地震纪念日、10月13日国际减灾日期间，组织各社区（含2018年、2019年已开展活动的社区），集中开展防震减灾宣传演练活动。
5.做好总结。区县应急（地震）工作主管部门对每次防震减灾工作进社区行动进行全程拍照并跟踪做好宣传报道，对全年进社区行动做好总结，及时向市地震监测中心提供文字总结、应急预案、志愿者名单和“六个一”照片。市地震监测中心将汇总后的活动总结报市防震减灾工作领导小组。
四、保障机制
（一）物资保障
防震减灾工作进社区行动所需宣传资料原则上由区县应急（地震）工作主管部门自行解决，宣传和演练经费由开展活动的社区自行承担。区县应急（地震）工作主管部门要将进社区行动经费列入年度预算。市地震监测中心为每个区县应急（地震）工作主管部门提供部分宣传资料、宣传物品和课件光盘。
（二）督导检查
市地震监测中心、市应急管理局联合对全市防震减灾工作进社区行动进行策划、培训和指导，对各区县活动开展情况进行现场调研和督导检查，并将检查结果及时进行通报。
联 系 人：修泽弘，联系电话：0531-66608815；
电子邮箱：jndzjfyc@jn.shandong.cn。
附件：1.2020年防震减灾工作进社区行动计划表
2.2018-2019年已参加防震减灾培训的社区名单
附件1
2020年防震减灾工作进社区行动计划表
区县：
序号 | 街道办 （镇政府） | 社区 | 联络员 | 职务 | 联系方式 |
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附件2 2018-2019年已参加防震减灾培训的社区名单 历下区：奥体西苑社区、燕山新居社区、八涧堡社区、林家村社区、山大路社区、历山路社区、曲水亭社区、佛山苑社区、甸柳第一社区社区、甸柳新村第二社区、贡院墙根社区、趵突泉社区、燕子山社区、泺河社区、浆水泉社区、绿景社区、中海紫御东郡社区、转山西路社区、解放东路社区、长南社区、和平路社区、后坡街社区、舜耕路社区、千佛山西路社区 市中区：郎南社区、丘山社区、铁路玉函社区、六里山社区、麟祥街社区、小白村社区、催马村社区、小屯村社区、警苑社区、小庄村社区、六里山南路社区、山景社区、七东社区、七西社区、泉景社区、经二路社区、舜园社区、舜玉社区、鲁贤社区、纬五路社区、舜秀社区、睦和苑社区、纬一路社区、万紫巷社区、麟祥街社区、永庆街社区、人民商场社区、馆驿街社区、魏家庄社区 槐荫区：西沙社区、营西社区、玉清湖社区、香榭丽东社区、景绣荣祥社区、锦绣兰庭社区、五七车站社区、世纪中华城社区、梦世界社区、桃园南区社区、明星社区、吴家堡社区、阳光一居社区、前卫街社区、华联社区、公祥街社区、阳光花园社区、忠厚社区、南辛苑社区、清河源社区、宋庄居社区、绿地中央广场社区、国际花都社区、阳光新城社区、玉珠社区、槐荫区广场社区、营东社区、发祥巷社区、北街社区、北辛街社区、锦绣城社区、段店社区、新沙社区 天桥区：北关社区、济安社区、仁丰社区、火车站社区、永和社区、刘家庄社区、经纬嘉园社区、馆西社区、制锦市社区、桑梓店社区、药山社区、泺口社区、赵庄社区、安乐镇社区、张庄社区、香磨李社区、宅胡村社区、康成花园社区、名泉春晓社区、天保新居社区、宝华新居社区、三角线社区、胜利庄社区、彩世界社区、益康社区、黄岗东社区、草庙王社区、北村西社区、铜元局后街社区、万盛社区、标山中路社区、康桥社区、茂新街社区、金牛社区、北闸子社区、杏元村社区、狮子张社区、金色阳光社区、济齐路社区 历城区：小庄社区、区直东社区、甸柳社区、祝甸社区、七里河社区、西周社区、名辉豪庭社区、桑园南社区、清河新居社区、花园北区社区、洪家楼社区、花园南区社区、凤凰城社区、银丰唐郡社区、华夏青山社区、化纤厂社区、新园社区、洪楼广场社区、海蔚广场社区、花园中区社区、北全福社区、南全福社区、小辛社区、利农社区、区直西社区 长清区：文昌街道第一社区、文昌街道第三社区、文昌街道第四社区、文昌街道第五社区、中川社区、恒大社区、务前社区、平安社区、南汝社区、紫薇阁社区、三庆青年城社区、汇富社区、长兴社区、滨河社区、玉皇山社区 章丘区：瑞祥社区、新源社区、福泰社区、山水社区、文昌社区、宏昌社区、东城社区、圣井社区、站前街社区、泉山社区、东山社区、绣泉社区、文化路社区、明珠北区社区、眼明泉社区、新世纪社区 济阳区：新河社区、小何社区、星河社区、滨湖社区、城里社区、陈朝社区、康瑞社区、新市镇社区、华阳社区、汇鑫社区、银山社区、韩家社区、龙海社区、正安社区、雅居园社区 莱芜区：大王庄社区、牛泉社区、东方华庭社区、吕花园社区、邢家峪社区、和庄社区、放下公顷社区、苗山社区、寨里社区、张家洼社区、杨庄镇社区、莲花河社区、羊里社区、下水河村社区、曹家庄社区 钢城区：九龙家园社区、北城子坡社区、逯家庄社区、陶家岭社区、周家坡社区、张庄社区、汶水社区、力源社区、吕家庄社区、西冶社区、洪沟社区、桲椤社区、桃花源社区、宋家庄社区、付家桥社区、高家庄社区、茶峪子社区 平阴县：卧龙山社区、文昌社区、孝直镇丁屯社区、孝直镇皇山社区、玫瑰翠屏社区、郭沟社区、新合社区、榆山环秀社区、锦水园社区、锦水玫瑰苑社区、五岭社区、孔村中心社区、平洛社区、夏沟社区、李庄社区、玫苑社区、御福苑社区 商河县：玉南社区、玉苑社区、龙申花苑社区、中心社区、赵奎元社区、周陈社区、豪门社区、公园社区、宏业社区、开元名郡社区、明尚佳苑社区、华鑫城社区、鑫源社区、富东社区、银河社区、公园社区、实中社区、轻骑社区 高新区：会展中心社区、鑫苑国际社区、牛旺庄社区、未来城社区、涵玉翠岭社区、新生活社区、贤文社区、环保科技园社区、长清湖社区、西辛社区、新东佳苑社区、天马相城社区、翡翠雅郡社区、池西村社区、彩虹湖社区、临河社区、雅居园社区、后大彦社区、前大彦社区、舜宁社区 相关阅读：关于济南市防震减灾工作进社区三年行动2020年实施方案的解读 
济震发6号-关于印发《济南市防震减灾工作进社区三年行动2020年实施方案》的通知.pdf
